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REFORMA INSTITUCIONAL DEL ESTADO O ILUSIONISMO POLITICO: LAS PROPUESTAS DE TRANSPARENCIA
por Mauricio Quiroz Torres Friday, Sep. 02, 2016 at 11:58 AM
limaprovincias3@yahoo.es

REFORMAS INSTITUCIONALES NO SOSTENIBLES NI SIGNIFICATIVAS PROPONE TRANSPARENCIA AL PAIS IMPORTANTES PROPUESTAS PARA UNA REFORMA INSTITUCIONAL PERO QUE NO SOLUCIONAN QUE EL ESTADO PERUANO ES UN ESTADO AL SERVICIO DEL GRAN CAPITAL, DE LA CENTRALIZACION LIMEÑA Y DE LA CORRUPCION.

REFORMA INSTITUCIONA...
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PERU: REFORMAS INSTITUCIONALES NO SOSTENIBLES NI SIGNIFICATIVAS PROPONE TRANSPARENCIA AL PAIS

IMPORTANTES PROPUESTAS PARA UNA REFORMA INSTITUCIONAL PERO QUE NO SOLUCIONAN QUE EL ESTADO PERUANO ES UN ESTADO AL SERVICIO DEL GRAN CAPITAL, DE LA CENTRALIZACION LIMEÑA Y DE LA CORRUPCION.


REFORMA INSTITUCIONAL DEL ESTADO O ILUSIONISMO POLITICO: LAS PROPUESTAS DE TRANSPARENCIA

Mauricio Quiroz Torres*

LA ASOCIACION CIVIL TRANSPARENCIA VIENE DIFUNDIENDO UNA PROPUESTA DE REFORMAS INSTITUCIONALES AL PAIS (1) PERO QUE MAS SUENA A BUENAS INTENCIONES- PROPIOS DE LA PEQUEñA BURGUESIA - QUE A UNA PROPUESTA SERIA Y SOSTENIDA DE REFORMAS INSTITUCIONALES PARA PROFUNDIZAR LA DEMOCRACIA Y ENFRENTAR MALES POLITICOS PROPIOS DE UN ESTADO AJENO AL PUEBLO.

Y TAMPOCO NO TIENE NADA DE SERIA EN MATERIA DEMOCRATICA Y EN LO TECNICO ESTA PROPUESTA QUE NI SIQUIERA CASTIGA CON MUERTE POLITICA A LAS CUPULAS POLITICAS QUE NO RINDEN CUENTAS O SE TIRAN LA PLATA DE LOS PARTIDOS POLITICOS. Y ES QUE NO RESULTA DE UN DIAGNOSTICO ADECUADO DE LO QUE PASA REALMENTE EN LAS INSTITUCIONES DEL PAIS. En sus 154 paginas no existe un diagnóstico sobre los problemas que tratan sus reformas institucionales que aborda y que tampoco se halla en sus 30 Bibliografias citadas. Y en cuanto a que como propuesta irogue gastos al Estado no la aborda- y esa una falencia técnica- porque seguro saben de antemano que sus propuestas incrementaran sustantivamente el gasto público en una país que cada año tiene mas de 50,000 millones de déficit fiscal justamente porque la criolla clase politica que tenemos es tan irresponsable y está malacostumbrada a hacer farra fiscal.

Y DECIMOS QUE NO SE VA A PROFUNDIZAR LA DEMOCRACIA NI A ENFRENTAR LOS MALES POLITICOS CON ESTA PROPUESTA PORQUE NI SIQUIERA INCORPORA LA VACANCIA Y SUSPENSION INMEDIATA DE AUTORIDADES ELECTAS POR VOTACION POPULAR, DE MAGISTRADOS Y DE FUNCIONARIOS DESIGNADOS CUANDO SE NIEGAN A RENDIR CUENTAS, BRINDAR INFORMACION PUBLICA, NO PROCESAR A FUNCIONARIOS DENUNCIADOS POR CORRUPCION O POR EMITIR SENTENCIAS PROCLIVES A LA CORRUPCION. AUNQUE EN BENEFICIO DE LA PROPUESTA HAY QUE SEÑALAR QUE COLOCAN QUE PODRA VACARSE A LOS PRESIDENTES DE LAS REGIONES COMO CAUSAL DE SUSPENSION EN EL CARGO EL NEGARSE A BRINDAR INFORMACION.

EXISTEN DEBILIDADES COMO LAS QUE SE PLANTEA PARA EL PARLAMENTO PUES EN DICHA PROPUESTA SE INVITA A INCREMENTAR COSTOS INNECESARIOS COMO ESA DE LA SEGUNDA VUELTA PARA ELEGIR PARLAMENTARIOS O DE QUE LOS CONGRESISTAS TENGAN PERSONAL DE CONFIANZA, QUE HAYA PERSONAL ESPECIAL DISTINTO AL DE LAS COMISIONES O QUE SEAN 15 LAS COMISIONES ORDINARIAS DEL PARLAMENTO- HOY SON 20- O QUE HAGAN OBLIGATORIO LA REPRESENTACION PARLAMENTARIA, ETC.

TAMPOCO NO PLANTEA NADA PARA ACABAR CON ESA FICCION ESTADISTICA ANTIDEMCORATICA DE DISTRIBUCION DE ESCAÑOS QUE HACE QUE EL PARLAMENTO NO SEA EXPRESION DEL PUEBLO COMO SUCEDE HOY EN DIA CUANDO LE DAN AL FUJIMONTESINISMO 73 PARLAMENTARIOS –MAS DEL 50% DEL TOTAL DE 130 CONGRESISTAS- CUANDO SU VOTACION PARLAMENTARIA NI LLEGO AL 30%.

DONDE NO ES NADA SERIA TAMBIEN ES EN AQUELLA QUE PRETENDE QUE EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA SEA UN GHETTO DE LOS ABOGADOS Y QUE HASTA EL BCR DESIGNE UN MIEMBRO CUANDFO SE NECESITA MAS SOCIEDAD CIVIL EN ELLA SIN IMPEDIMENTO A NINGUN COLEGIO PROFESIONAL, COMO HOY SE HACE CON LOS PROFESORES.

Y EN CUANTO A DESCENTRALIZACION JUDICIAL, EN VEZ DE AMPLIAR PRERROGATIVAS MAS SIGNIFICATIVAS DE LOS JUECES DE PAZ, NO LA HACEN Y EN CUANTO A PARTICIPACION EN CONFLICTOS PATRIMONIALES ESTA DEBE INCREMENTARSE A 3 VECES MAS LAS UNIDADES DE REFERENCIA PROCESAL QUE PLANTEA LA PTOPUESTA DE TRANSPARENCIA.

IGUALMENTE ES UNA RESTRICCION QUE PRETENDAN QUE LOS REGIDORES SOLO PIDAN CUENTAS DE GESTION A UN ALCALDE CON EL 30% DE LOS REGIDORES CUANDO HOY EN DIA SE HACE DE MANERA INDIVIDUAL O COLECTIVA.

TAMPOCO CONTIENE NADA SOBRE COMO HACER QUE SE RESPETEN LAS ELECCIONES PRIMARIAS EN LOS PARTIDOS POLITICOS QUE ES VIOLENTADA POR CAUDILLOS Y CUPULAS PARTIDARIAS QUE SIGUEN METIENDO POR LA VENTANA CANDIDATOS QUE NI SIQUIERA POSTULAN EN ELECCIOENS PRIMARIAS O QUE HABIENDO POSTULADO FUERON DERROTADOS. TAMPOCO SE GARANTIZA LA DEMOCRACIA EN LOS PARTIDOS SI SEGUIMOS CONTANDO CON UN REGISTRO DE PARTIDOS POLITICOS ESPECIAL MANEJADO POR EL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES. Eso debe acabar pues el OROP del JNE no fiscaliza nada o solo sirve para favorecer a los mas relacionados aparte que es un órgano centralizado en Lima perjudicando a movimientos locales y regionales con domicilio ajeno a Lima. UNA REFORMA DEBE HACER QUE ESTE REGISTRO LO LLEVEN LOS REGISTROS PUBLICOS QUE ESTAN DISEMINADOS Y TIENEN INFRAESTRUCTURA INSTALADA EN BUENA PARTE DEL PAIS.

POR OTRO LADO SI BIEN ES CIERTO QUE SE ANULE LA INSCRIPCION DE PARTIDOS POLITICOS QUE NO INFORMEN DE GASTOS, ETC. SI ESTO ES DECISION DE LAS CUPULAS PORQUE SOLO CASTIGAR AL PARTIDO. Y QUE ES DE AS CUPULAS? PORQUE NO SEINCORPORA LA MUERTE POLITICA COMO CANDIDATOS Y DE ACCESO A CARGOS PUBLICOS DE LOS RESPONSABLES?.

POR ULTIMO, ESO DE FAVORECER LOS LOBBYS O GESTION DE INTERESES PARA HACERLO MAS LEGAL ES UN ENGAÑAMUCHACHOS SINO VA ACOMPAÑADO DE MEDIDAS COLATERALES.

NO SERIA BUENO INTRODUCIR LA MUERTE POLITICA Y CIVIL SI SE DESCUIBRE QUE ESOS LOBBYS DAñAN AL DESARROLLO DEL PAIS?

ASIMISMO, ESO DE QUE SU REGISTRO NO SE CENTRALICE EN SUNARP ES PELIGROSO. ES FAVORECER LAS PRACTICAS CORRUPTAS PUES TENER UN REGISTRO DE LOBBYSTAS EN SUNARP ABRE LAS PUERTAS PARA QUE DESDE CUALQUIER LUGAR DEL PAIS SE PUEDA SABER QUIENES SON LOS LOBBYSTAS.

HACERLO COMO UN REGISTRO ESPECIAL, COMO PLANTEA TRANSPARENCIA NO ES TA TRANSPARENTE YA QUE EN CADA ENTIDAD SE RESTRINGIRIA EL ACCESO A CONOCERLOS. ES FAVORECER LA CORRUPCION Y EL SOBRECOSTO PUES LOS FUNCIONARIOS DE CADA ENTIDAD SIEMPRE DEPENDEN DE JEFES A QUIENES NO LES INTERESARA QUE NADIE SEPA QUIENES Y EN QUE SE ESTARIA HACIENDO GESTION DE INTERESES COMO SUCEDE CON LOS ORGANOS DE CONTROL INTERNO.

Invitamos a Transparencia a replantear su propuesta.


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*Vicepresidente Instituto Pueblo Continente

Notas.

1. Ver: http://www.transparencia.org.pe/admin//ckfinder/userfiles/files/Propuesta%20de%20ley%20de%20Reforma%20Institucional.pdf


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